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                江西省濕地生態環∏境損害調查和評估辦法
                發布時間:2020-05-19 作者: 來源: 萍鄉市林業局

                各設區市林業局,省直管縣(市)林業局,局機關各處室※、局屬各單位

                為貫徹你們給力落實《國家生態文明試驗區(江西)實施方案》《江西省人民政府辦公廳關於印發〈濕地保護修復制度實⊙施方案〉的通知》《江西省生態環境損害賠償制度改革實施方案》等有關要求,規範我省濕地生態環境損害調查和評估行為,保障調查①和評估質量,我局制定了《江西 聲音如夢如幻省濕地生態環境損害調查和評估辦法(試行)》,現予以印發,請遵♀照執行。

                 

                 

                                     江西省林業局

                2019年12月31日

                 

                江西省濕地生態環境損害調查和評估辦法

                (試  行)

                 

                第一條 為了規範濕地生態環境損害調查評估工作,根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於印發〈生態環境損害賠償制度改革方案〉的通知》《國家生態文明試驗區(江西)實施方案》《江西省濕地保護條例》《江西省人民政府辦公廳關於印發〈濕地保護修復制度威力不算小實施方案〉的通知》《江西省生態環境損害賠償制度改革實施方案》等相關¤法律、法規及政策規定,結合我省實際,制定本辦法。

                第二條 本辦法所稱濕地,是指常年或者■季節性積水、適宜喜濕野生生物生存、具有重要生態功能的潮濕地域,主要ω包括湖泊濕地、河流濕地、庫塘濕地、沼澤濕地、泥炭濕地等。

                第三條 本辦法所稱濕地生態環境損直接轟害,是指因既然如此汙染環境、破壞生態、違法征占用濕地造成濕地水文、土壤、景觀□ 等環境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改議事大殿變,及上述要素構成的濕地生態系統功能的退化。

                第四條 本辦法所稱濕地生態環境損害調查和評估,是指林業主管部門為履行濕→地保護與管理職責委托專業技術人員對濕地生態環境損害進行調查,並提供調查報告的行為;或者是對調查報告】有異議的責任方委托有資質的評估機構對濕地生態環境損害進大聲吼道行評估,並依法提供評估報告的行為。設區市或者省級『林業主管部門認為有必要時,也可以委托開展評估工作。

                第五條 按照受損害濕地面積、生∑ 態區位重要程度,將我省的濕地生態環境損害分為:較大█濕地生態環境損害、重大濕雖然與你都有所過節地生態環境損害和特別重大濕地生態環境損害。

                第六條 有□下列情形之一的,屬於較大濕地生態環境損害:

                (一)非一個呼吸法侵占國際、國家、省重要濕ㄨ地40畝以上、100畝以下,一般濕地100畝以上、200畝以下的;

                (二)非法改變▽國際、國家、省重要濕地用途√40畝以上、100畝以下,一般濕地100畝以上、200畝以下的;

                (三)非法侵占自然貪婪害了你們保護區核心區、緩沖區〗內的濕地15畝以上、25畝以下的。

                第七條 有下列情◣形之一的,屬於重大濕地生態環境損害:

                (一)造成濕地生態功能嚴重損害,國家重點保拍賣會也是接近尾端護野生動(植)物種群較大ぷ數量死亡或者可能造成物種╳滅絕的;

                (二)非法侵占倒是十分在意九幻真人國際、國家、省重要濕地100畝以上、300畝以下,一般濕地200畝以上、600畝以下的;

                (三)非法改變國際、國家、省重要濕地用途100畝以上、300畝以下,一般濕地200畝以上、600畝以下的;

                (四)非法侵占自然保護區核心區、緩沖區內的濕地25畝以上、40畝以下的。

                第八條 有下列情形之一的屬於⌒ 特別重大濕地生態環境損害:

                (一)造成國際、國家、省重要濕地生態功能十分嚴重損害的;

                (二)非法侵占國際、國家、省重要濕地300畝以上,一般濕地600畝以上的;

                (三)非法改變國際、國家、省重要濕地用途300畝以上,一般濕地600畝以上的;

                (四)非法侵占自然保護區核心區、緩沖區內的濕地40畝以上的。

                第九條 濕地生態環境損害實行分級調查制度。

                省林業主管部門負責㊣組織重大及特別重大濕地 李暮然一臉震驚生態環境損害事件的調查工▂作。省林業局濕地保護管理辦公室具體承擔省級調查的協調和技術指導。

                設區市林業主管部門負責組織本行政區域內較大濕地生態環境損害事件的調查工作。

                縣級林業主管部門應當配合做好調查的⊙相關工作。

                第十條 濕地生態環境損害調查平均每天十幾個和評估應當遵循合法、獨立、公開、公正的原則。

                第十一條 鼓勵公民、法人和其他組織向縣級以上林業主管部門舉報濕地生態環境損害事件;濕地生態環境損害的責任方應當及時主動向縣級以上林業眼睛一亮主管部門報告濕地生態環境損害。

                第十二條 縣級林業主管部門應當加強日常巡查和執法,及時發現和處理造成我今天就讓你知道和我做對是多么濕地生態環境損害的行為。

                第十三條 接到濕地生態環境損害報告或者舉報的縣級以上◣林業主管部門,應當及時調查核實,采取相應的措施防止濕地生態環境損害擴大;經判別,達到≡較大以上濕地生態環境損害的,應當按↘照規定啟動調查程序。

                第十四條 開展濕地生態環境損害調查應當合理設置調查對象和指沒有用標,采取科學的方法,按照√規定的程序進行。調查應當組織專業技術人員進行,調查人員的數量應當是三人以上的單數。

                第十五條 濕地生態環境損害調查結束後,應當編制調查報告;調查報告是追償濕地生態賠●償和制定濕地生態修復措king真正施的重要依據。

                責任方對調查報告沒有異議的,應當按照調查報ξ告進行賠償和生態修復;有異議的,可以委托有資質的評估機構依法進行評估。

                第十六條 評估機構開展濕地生態環境損害評估時,應當按照規定的程序,科學設定評估對象和指標,獨立客觀ξ 進行評估,評 有勞藥長老了估結束後,應當提交評估報告。評估『報告是追償濕地生態賠償和制定濕地生態修復措施的依據。

                第十七條 濕地生態環境損害調查或者評估結束後,調查人暫時并不煉化員或者評估機構應當按照統一規定的文本格式編制報↘告,並▓對報告的真實性、準確性、科學性和可操作性準備隨時施展殺招負責。

                第十八條 濕地生態環境采取“誰損害、誰賠償”的原則;不能確定損害責任方的,由當地人民政府負》責修復。

                第十九條 凡法律、政策有規定應當回避的,調查或者評估工作人員應當回避,不得參與←調查或者評估工作。

                第二十條 開展濕地生態環境損害▅調查應當在60日內完成。在規定時間內不能完成的,可仙府出現在眼前以延長一次,但延長時限不得超過30日。

                二十一條 濕地生態環╱境損害調查或者評估報告應當包括以下內容:

                (一)發生的時間、地點、起因、經過等要素♂;

                (二)濕地生態系統損害程度、損害範→圍及其基線;

                (三)有關行為與結果之間的因果關系、責任確認,濕地生態環境損失;

                (四)濕地生態環境修復方案及成本』核算;

                (五)調查或者評估結論及建議。

                第二十二條 法律、法規、規章對濕地生態環〓境損害調查或者評估有規定的,從其規定。

                    第二十︾三條 本辦法靈力有效期兩年,自公布之日起生效。

                 

                    相關鏈接:江西省濕地生態環境損害調查和評估辦法(試行)政策解讀

                 



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